國家發展改革委按：為貫徹落實習近平總書記、李克強總理重要批示和國務院深入推進城鎮化建設電視電話會議精神，及時總結交流各地推進新型城鎮化建設的實踐和探索經驗，深入推進新型城鎮化建設，促進城鄉要素高效配置，我委近日召開城鄉要素高效配置交流座談會，11個地區和單位介紹了各自的探索和經驗。鄭新立、胡存智等專家參會并對這些地區的探索和經驗做了點評。
推進供給側結構性改革是貫穿我國“十三五”時期的發展主線，新型城鎮化可以促進勞動力、土地、資本和創新要素高效配置，是推進供給側結構性改革的重要平臺。新型城鎮化是消費需求的“倍增器”，是投資需求的“加速器”，也是促進創新創業、深化改革的綜合平臺。當前，要把推進新型城鎮化擺在更加突出的位置，用好新型城鎮化這個重要抓手，更好發揮新型城鎮化對補短板、調結構、促改革、惠民生、培育新動能的積極作用。
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各地的探索和實踐，對帶動和引領新型城鎮化健康發展，具有借鑒意義。我們希望通過媒體推出這些案例，供大家更好地交流和研討。 內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網 t an pa i fa ng . c om
新型城鎮化建設系列報道之八：以“金融創新”助推綠色城鄉統籌發展
臨潼國家旅游休閑度假區位于西安市東北，臨潼區西南，以華清池、兵馬俑為畔，與驪山景區為鄰，區域面積27.33平方公里，2010年4月啟動建設，由西安曲江新區主導開發，以建設“國際一流旅游目的地”和創建“全國綠色城鄉統籌重大示范工程”為目標，是西安國際化大都市建設的重要板塊，也是開元城市發展（西安）基金以“投貸結合”方式進行的第一個區域開發投資項目。經過六年發展，臨潼國家度假區從一個相對落后的城市郊區迅速轉變為生態環境優美、基礎設施完善、產業氛圍濃厚、城鄉統籌一體化發展的城市新區，實現了文化旅游產業帶動城鄉統籌發展，城鄉統籌促進文化旅游產業互融、互動發展的新格局。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網-tan pai fang . com
一、發揮“市場+政府”作用，依托開元城市發展基金，創新多種投融資方式，為區域開發建設提供資金保障
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2009年10月，西安曲江新區與國家開發銀行全資子公司—國開金融有限責任公司共同發起成立了中國首個城市發展基金—開元城市發展（西安）基金（以下簡稱“開元基金”），首期募集資金30億元。重點投資于西安和關中-天水經濟區的城市發展和基礎設施建設。
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臨潼國家度假區成為開元基金以“投貸結合”方式進行的第一個區域開發投資項目。2010年12月，曲江管委會與開元基金合作成立了西安開元臨潼投資發展有限公司，開元基金作為股東向項目累計投資10億元，從市場層面介入臨潼國家度假區的城市配套、區域規劃和產業發展。此后，項目又從國家開發銀行申請了45億元城鄉統籌專項貸款。 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com
開元基金的設立以及55億元專項投貸資金落地臨潼，一方面為臨潼國家度假區“綠色城鄉統籌全國重大示范工程”建設提供了強大的“主導資金”，另一方面，也給予了臨潼國家度假區一個長期的信用憑證，商業銀行貸款和金融機構資金在隨后的幾年陸續進入。六年來，臨潼國家度假區通過與各類金融機構合作，通過信托、票據、貸款、股權等多種融資方式，累計獲得了超100億元的融資資金，并吸引了社會資本和專業團隊參與相關的投資和管理，提高了資源整合效用，極大促進了區域的開發建設和城鄉統籌發展。
國家工信部備案/許可證編號
