低碳城市建設激活“一城春水” 頂層設計統領低碳發展制度體系

先行先試推動低碳示范項目

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深圳國際低碳城、鎮江官塘低碳新城和無錫太湖新城(中瑞低碳生態城)均是我國首批低碳城(鎮)試點，這些試點地區首先立足當地實際，打造高端低碳城區，推動低碳產業集聚發展，形成低碳生產生活方式和城市運營模式，創新產城融合的城鎮化發展路徑。其次，積極建設低碳產業園區。蘇州工業園區作為首批國家低碳工業園區試點，采取有力措施節能降碳，目前單位國內生產總值能耗和碳排放已分別降至0.272噸標煤/萬元和0.55噸二氧化碳當量/萬元。鎮江規劃建設中瑞鎮江生態產業園，力爭建設成為國際高端生態產業聚集區、生態技術研發區、中瑞自由貿易示范區和低碳智能宜居區。再次，探索創建低碳社區。深圳創建社區共享模式，探索開展社區、校區、園區共享公共設施。上海2014年選擇11個社區創建低碳示范社區，2015年將繼續增加10家社區納入試點。蘇州著手創建低碳社區，開展低碳科普宣傳、低碳設施建設等，倡導全民參與低碳行動。此外，創新開展其他試點。鎮江探索建設“零碳”示范區，選擇揚中市、世業洲、江心洲、官塘新城和高校園區等5個區域作為“零碳”示范區備選區域。上海創建虹橋商務區等8個低碳發展實踐區，積極推廣應用節能低碳技術。

能力建設完善城市管理平臺

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調研顯示，鎮江、上海、無錫等地不斷強化能力建設，完善低碳城市管理平臺。 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m

一是創新推進“碳平臺”建設。鎮江在全國首創開發了城市碳排放核算與管理平臺，運用云計算、物聯網、智能分析、地理信息系統等信息化技術，全面、直觀地展現溫室氣體排放的狀況，實現了城市溫室氣體排放清單編制工作的信息化。二是練好溫室氣體統計核算“基本功”。無錫、上海、淮安等地建立了碳排放統計、監測、核算體系和報告制度，實現編制年度碳排放清單工作常態化。鎮江建立碳排放統計直報制度，制定了部門和企業兩個層面的碳統計方法制度。三是探索減碳平臺機制。蘇州探索開展企業“碳盤查”示范行動，啟動“碳中和”平臺建設，在國內首創結合企業對顧客(B2C)電子商務的技術及設計。上海啟動產品碳標識核算指南研究工作，并配合國家推進低碳產品認證工作。

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