文章導讀：近日，工業和信息化部、商務部、科技部聯合發布了《關于加快推進再生資源產業發展的指導意見》。提出到2020年，我國再生資源回收利用量將達到3.5億噸，建立較為完善的標準規范，產業發展關鍵核心技術取得新的突破，培育一批具有市場競爭力的示范企業，再生資源產業進一步壯大。 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om
近日，三部委發布了《關于加快推進再生資源產業發展的指導意見》，旨在加快推動再生資源產業綠色化、循環化、協同化、高值化、專業化、集群化發展，推動再生資源產業發展成為綠色環保產業的重要支柱和新的經濟增長點。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
意見提出，到2020年，基本建成管理制度健全、技術裝備先進、產業貢獻突出、抵御風險能力強、健康有序發展的再生資源產業體系，再生資源回收利用量達到3.5億噸。建立較為完善的標準規范，產業發展關鍵核心技術取得新的突破，培育一批具有市場競爭力的示范企業，再生資源產業進一步壯大。
意見提出六大重點任務，并確定八大重點領域。六大任務包括，綠色化發展，保障生態環境安全；循環化發展，推進產業循環組合；協同化發展，提升產業創新能力；高值化發展，促進產品結構升級；專業化發展，提高資源利用效率；集群化發展，實現產業集聚配套。八大領域分別是，廢鋼鐵，廢有色金屬，廢塑料，廢紙，廢舊輪胎，廢棄電器電子產品，報廢機動車，廢舊紡織品。
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意見還提出，加大政策支持力度。發揮財政資金對產業發展的引導作用，加大工業轉型升級、節能減排等專項財政資金支持力度。落實資源綜合利用稅收優惠政策，加快再生產品、再制造等綠色產品的推廣應用。發展綠色信貸，支持符合條件的再生資源企業，通過上市、發行企業債券、票據等多渠道籌措資金，破解企業融資難題。 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com
2015年，我國主要再生資源回收利用量約為2.46億噸，產業規模約1.3萬億元。一大批再生資源企業發展壯大，在一些地區已形成了初具規模的產業集聚園區。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com
與此同時，再生資源產業也面臨著一些突出問題，主要表現為循環利用理念尚未在全社會普及，回收利用體系有待健全，產業集約化程度偏低，技術裝備水平總體不高，再生產品社會認知度低，配套政策不完善，服務體系尚未建立，標準、統計、人才等基礎能力薄弱。
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為此，《指導意見》分別從廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢舊輪胎、廢棄電器電子產品、報廢機動車、廢舊紡織品等八大重點領域提出重點任務和目標。 本*文@內-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om
廢鋼鐵領域。結合各地區鋼鐵產能和廢鋼資源量，合理規劃廢鋼加工配送企業布局，保障區域市場穩定和資源供應。繼續加強廢鋼鐵加工行業規范管理，健全廢鋼鐵產品標準體系，推動完善廢鋼利用產業政策和稅收政策，促進鋼鐵企業多用廢鋼。鼓勵廢鋼鐵供給企業與鋼鐵利用企業深度合作，促進廢鋼鐵“回收—加工—利用”產業鏈有效銜接，形成可推廣的產業創新模式。到2020年，引導廢鋼鐵加工企業規范發展，廢鋼消耗量達到1.5億噸。
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廢有色金屬領域 。推進以龍頭企業、試點示范企業為主體的廢有色金屬回收利用體系建設，利用信息化提升廢有色金屬交易智能化水平。引導企業進入園區，推進清潔生產，實現集中生產、廢水集中處理，防止二次污染。到2020年，廢有色金屬利用規模達到1800萬噸，其中再生銅440萬噸，再生鋁900萬噸，再生鉛250萬噸，再生鋅210萬噸。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
廢塑料領域。大力推進廢塑料回收利用體系建設，支持不同品質廢塑料的多元化、高值化利用。以當前資源量大、再生利用率高的品種為重點，鼓勵開展廢塑料重點品種再生利用示范，推廣規?；膹U塑料破碎-分選-改性-造粒先進高效生產線，培育一批龍頭企業。積極推動低品質、易污染環境的廢塑料資源化利用，鼓勵對生活垃圾塑料進行無污染的能源化利用，逐步減少廢塑料填埋。到2020年，國內產生的廢塑料回收利用規模達2300萬噸。 本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om
廢紙領域。加快推進廢紙分揀加工中心規范建設，在重點區域建立大型廢紙倉儲物流交易中心，有效降低廢紙區域間流動成本。提升廢紙分揀加工自動化水平和標準化程度，推廣廢紙自動分選技術和裝備，提高廢紙回收利用率和高值化利用水平。推動廢紙利用過程中的廢棄物資源化利用和無害化處置，降低廢紙加工利用過程中的環境影響。到2020年，國內廢紙回收利用規模達到5500萬噸，國內廢紙回收利用率達到50%。
廢舊輪胎領域。開發輪胎翻新再制造先進技術，推行輪胎翻新先進技術保障體系建設，實施產品質量監控管理，確保翻新輪胎的產品質量。研發和推廣高效、低耗廢輪胎橡膠粉、新型環保再生橡膠及熱裂解生產技術與裝備，實現廢輪胎的環保達標利用。到2020年，廢輪胎回收環保達標利用規模達到850萬噸，輪胎翻新率達到8-10%。
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廢棄電器電子產品領域。積極落實《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》，推進廢棄電器電子產品處理目錄產品的回收利用。加強廢棄電器電子產品資源化利用，大力開發資源化利用技術裝備，研究制定廢棄電器電子產品資源化利用評價指標體系，建立廢棄電器電子產品資源化利用“領跑者”制度。開展電器電子產品生產者責任延伸試點，探索形成適合不同品種特點的生產者責任延伸模式。到2020年，廢棄電器電子產品回收利用量達到6.9億臺。
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報廢機動車領域。推動報廢汽車拆解資源化利用裝備制造，積極推進發動機及主要零部件再制造，實施再制造產品認定，發布再制造產品技術目錄，制定汽車零部件循環使用標準規范，實現報廢機動車零部件高值化利用。開展新能源汽車動力電池回收利用試點，建立完善廢舊動力電池資源化利用標準體系，推進廢舊動力電池梯級利用。通過創新回收機制、探索建立生產者責任延伸制度、提升資源化利用技術水平，打造完善的報廢汽車資源化產業鏈。到2020年，報廢機動車再生利用率達到95%。 內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網 t an pa i fa ng . c om
廢舊紡織品領域。推動建設廢舊紡織品回收利用體系，規范廢舊紡織品回收、分揀、分級利用機制。開發廢舊瓶片物理法、化學法兼備的高效連續生產關鍵技術，突破廢舊紡織品預處理與分離技術、纖維高值化再利用及制品生產技術。支持利用廢舊紡織品、廢舊瓶片生產再生紗線、再生長絲、再生短纖、建筑材料、市政材料、汽車內飾材料、建材產品等，提高廢舊紡織品在土工建筑、建材、汽車、家居裝潢等領域的再利用水平。到2020年，廢舊紡織品綜合利用總量達到900萬噸。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
十大重大試點示范?！吨笇б庖姟愤€提出十大重大試點示范。其中，廢塑料高值高質利用示范重點研發廢塑料自動識別及分選技術，紙塑、鋁塑、鋼塑復合材料等分離技術，開發廢塑料改性等高值化利用技術、廢塑料回收利用二次污染控制技術及專用設備，建設一批生產規模不低于20萬噸/年的龍頭企業，重點支持一批高效再生利用、有效促進環境保護的廢塑料回收利用示范企業,大幅提升塑料再生產品品質，提高市場競爭力。
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廢橡膠清潔化利用示范重點開發再生橡膠綠色化、智能化、連續化成套設備，研發工業連續化整胎熱裂解技術裝備，推廣連續密閉再生膠生產、負壓裂解等技術，擴大改性瀝青、高強力再生膠、高品質炭黑等產品推廣應用，培育10家左右廢橡膠清潔化和高值化利用示范企業。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網-tan pai fang . com
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