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      專業人士考察分析那考河綜合治理PPP項目得失:河道治理環境績效怎么算?

      文章來源:中國環境報肖瓊2015-11-17 16:54

      政府重視效果、融資成本低是重大利好

      聘請專業的交易顧問和技術顧問在很大程度上保證了此項目質量的穩定性

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      專業人士考察后普遍認為,那考河項目得益于良好的內外部環境,包括政府重視程度、融資成本較低、項目前期準備工作充分等。 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

      政府強調治理效果、對項目重視是那考河項目得以順利進行的條件之一。南寧市城市內河管理處副主任彭奠安表示,南寧市加大了環境治理的投入力度,市政府與各個區簽訂了責任狀。作為18條內河的其中一條的其中一段,那考河項目得到了市政府的高度重視,工作一直由市長親自推動。南寧市政府通過那考河項目啟動南寧市的黑臭水體治理,并期望為南寧市接下來的18條內河治理打下基礎,樹立南寧市標桿、廣西流域治理典范。 本+文+內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

      “南寧市政府在與北排合作的過程中,首先開出的條件即是治理要確保效果。目前,為落實‘水十條’工作目標,在廣西博世科環??萍脊煞萦邢薰荆ㄒ韵潞喎Q“博世科”)的協助下,南寧市正全力摸查黑臭水體情況,爭取在今年年底完成。然后,南寧市政府會針對不同水體情況采用多種模式、多種投入進行全市黑臭水體的治理。”他說。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com

      而與其他各省市不同的是,為推動“水城”建設,南寧市于2012年成立了水邕辦,是一個獨立的法人事業單位,與內河管理處同一套工作團隊。雙重身份,這讓南寧市的內河治理在工作推動、項目流程管理等方面提高了效率。 本`文@內-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om

      同時,項目融資成本低為項目資金提供了支持。據了解,此項目通過招標的方式獲得了中國建設銀行的信用貸款。這也是少有的河道治理PPP項目中的純信譽擔保貸款,貸款利率在基準利率以下。相當優惠的貸款條件既來源于目前銀行業對于PPP項目的青睞,也來源于銀行對兩個股東公司背景的認可。

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      此外,那考河項目前期工作準備充分。項目啟動后,南寧市內河管理處聘請了專業的交易顧問——上海濟邦咨詢和技術顧問——北京清控人居環境院有限公司(以下簡稱“北京清控”),在很大程度上保證了此項目質量的穩定性。

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      有業內人士表示,很多地方政府在開展PPP過程中,要么不愿意花錢聘請技術顧問,要么用工程可研環節來替代,或者把設計院應該完成的工作交由交易顧問去替代完成。一系列不正確的工作方法導致項目質量不穩定。 夲呅內傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

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