浙江省排污權交易市場進展解析及政策建議

排污權指排放者在環境保護監督管理部門分配的額度內，并在確保該權利的行使不損害其他公眾環境權益的前提下，依法享有的向環境排放污染物的權利。在中國一般是政府將該權力以一定的價格出讓給需要排放污染物的排污主體，污染者既可以從政府手中購買權利，他們之間也可以相互轉讓或出售，以此形成排污權交易市場。從2007年開始，財政部、原環保部和國家發改委批復了天津、河北、山西、內蒙古、江蘇、浙江、河南、湖北、湖南、重慶和陜西11個省市開展排污權交易試點。2014年12月，又將青島市納入試點范圍。作為第一批試點省份，浙江省排污權交易工作取得積極進展，在全國排污權交易試點評估中名列全國第一。本文將對浙江省排污權交易情況進行政策梳理和市場要點解析，對浙江省提出進一步發展排污權市場的政策建議。