減排任務企業公平承擔
與以往不同,從今年1月15日開始,各排污單位公平承擔國家和省下達的減排任務。具體操作為:排污單位的排污權期限不超過5年的,減排量按照現有的排污權指標和上級下達的減排比例確定;排污單位的排污權有效期限大于5年的,每個5年規劃期的減排任務均按照有效期的排污權指標和各個5年規劃期減排比例確定。
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“以往減排靠抓大戶,現在是各排污單位公平承擔減排任務。排污單位要么上治理設施自己實施減排,要么通過交易平臺購買超額減排企業的排污權指標來沖抵減排任務。”潘侃也表示,為推動轉型升級和保障我市經濟社會重大項目環境資源指標的需要,對于以排污權指標為紐帶的企業兼并重組,經環保部門同意,可采取企業之間協議轉讓的方式;政府儲備的排污權用于重大環境基礎設施、民生工程、省級以上重點工程等項目,可采取協議轉讓方式。
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政府可回購和儲備排污權 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
新辦法還規定了政府可以回購和儲備排污權。排污權回購來源包括:排污單位排污權有償使用和交易取得的富余排污權、閑置排污權以及因破產、關停、被取締或遷出其所在行政區域所騰出的排污權。 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com
排污權回購價格根據回購來源不同,按照上一年度市場加權平均價、政府基準價分別確定。另外,市、縣(市、區)政府可通過預留、無償收回、回購等形式,建立排污權儲備。
“政府儲備主要就是用來保障重大環境基礎設施項目、民生工程和省級以上重點工程,做到來源清晰,去向明確。”潘侃說,從目前嘉興的水環境和大氣環境質量狀況分析,環境容量已經飽和,環境資源特別稀缺。政府對環境資源要素實行總量控制是十分必要的,從現階段來說,政府手里也沒有富余的排污權指標,“一項資源只有稀缺時才具有交換價值。”(完)
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