近日,重慶市政府發布了《重慶市進一步推進排污權(污水、廢氣、垃圾)有償使用和交易工作實施方案》(以下簡稱《方案》),引起社會廣泛關注。究竟哪些單位要執行該《方案》?排污權如何獲取?在哪里進行排污權的購買和交易?針對這些問題,1月21日,市環保局對《方案》進行了詳細解讀。 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m
按照規定,全市直接或間接向環境排放污染物的工業企業、服務業企業和集約化、規?;笄蒺B殖場都需要執行該《方案》。具體涉及的污染物指標包括工業企業排放的化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物及以堆放、填埋、焚燒等方式處置的一般工業固體廢物,集約化、規模化畜禽養殖場排放的化學需氧量、氨氮,以及服務業企業排放的生活污水、生活垃圾。
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據介紹,排污權必須有償取得。有償取得分為兩種類型,現有排污單位的初始排污權,按照價格主管部門確定的交易基準價格購買;新建排污單位以及現有排污單位因改建、擴建或擴大生產等新增的排污權,則通過競價的方式從交易市場購買。 本`文-內.容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com
據了解,經市物價局核定,現階段我市排污權交易基準價格執行標準分別為:化學需氧量1360元/噸、氨氮2400元/噸、二氧化硫976元/噸、氮氧化物1200元/噸、一般工業固體廢物25元/噸、生活污水0.5元/噸、生活垃圾45元/噸。
市環保局表示,若排污單位因關停并轉、工程治理或生產規模減小,其排污權實際使用量低于初始排污權指標,也可通過市場將結余的排污權指標進行轉讓。據悉,排污權的購買和轉讓由統一的交易平臺組織開展,現階段我市的交易平臺搭建在重慶聯合產權所。
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工業企業排污權有償使用和交易于本月啟動 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m
根據《方案》,工業企業排污權有償使用和交易于本月啟動;其他行業排污單位排污權有償使用和交易在條件成熟后實施。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
實行排污權有償使用會不會增加企業的負擔?對此,市環保局表示,企業過去排放污染物造成的環境損害在企業成本中沒有完全體現,通過這項改革,可以使企業更加珍惜資源,減少污染物排放。當然,不可否認的是,排污權有償使用會推高排污企業的生產成本,特別是污染物排放量大的企業的生產成本。這將倒逼排污企業采用新技術、新設備,實現清潔生產,減少對排污權的占有,在市場競爭中贏得生存機會和競爭能力。
據悉,排污單位應當在我市排污權注冊登記系統注冊唯一的實名排污權賬戶,其排污權的獲取、轉讓、變更、清繳等都應按規定進行登記。若排污單位排污權賬戶中持有的排污權數量不足,以及未按規定履行清繳義務,環保部門將不得核發、變更其排污許可證;排污單位無證或超排污許可證排放污染物的,環保部門將依法實施處罰。(完)
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