關于全面加快推進我國公共機構應用合同能源管理機制實施節能改造

建議

一、總理或副總理牽頭，代表國務院與中央各部委、各?。ㄗ灾螀^）、直轄市負責人簽訂“十三五”公共機構應用合同能源管理機制實施節能改造的目標責任書。

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二、國家機關事務管理局系統梳理各地的成功經驗，出臺統一且可以落地的公共機構合同能源管理實施辦法或指導意見，同時明確嚴格的考評政策，負責督導本級中央部委合同能源管理實施情況，指導省級與副省級機關事務管理局的考評工作。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網-tan pai fang . com

三、國家審計署能源環境審計部門每年對已簽訂目標責任書中的相關部門的節能目標進行審計。

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四、公共機構應用大數據與互聯網技術，采集實時能耗。政府購買能源管理服務，對于非保密的公共機構，尤其是各級政府大樓、大學、醫院、文體場館的節能效益應進行公示。

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五、全國人大監督本級中央部委合同能源管理實施情況，指導省級人大對已簽訂目標責任書中的節能目標進行監督。

六、目前，我國各類公共機構約180萬家，建筑面積約80億平方米，每年能源消耗約2億噸標準煤，按等價電計算，相當于每年消耗5000億度電左右。如果全國公共機構條件成熟的辦公面積（約占70%）采用合同能源管理模式實施節能改造，可以釋放約5600億元-11200億元（區域建筑的差異）的節能服務需求，可以帶動互聯網業、銀行業、節能設備材料制造業、設計業、建筑機電改造業、勞務等行業發展，不僅可以通過引入社會資金解決地方政府節能投資的壓力、發揮政府節能的率先垂范作用，而且對節能減排國策的深入貫徹具有現實和深遠意義，有利于釋放節能改造需求，壯大節能服務產業，優化產業升級，緩解經濟下行壓力。