解讀《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的意見》

該《意見》指出，合同能源管理是發達國家普遍推行的、運行市場手段促進節能的服務機制。節能服務公司與用戶簽訂能源管理合同，為用戶提供節能診斷、融資、改造等服務，并以節能服務效益分享方式回收投資和獲得合理利潤，可以大大降低用能單位節能改造的資金和技術風險，充分調動用能單位節能改造的積極性，是行之有效的節能措施。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

該《意見》明確了一下四方面的優惠政策： 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

一是加大資金支持力度。將合同能源管理項目納入中央預算內投資和中央財政節能減排專項資金支持范圍，對節能服務公司采用合同能源管理方式實施的節能改造項目，符合相關規定的，給予資金補助和獎勵。

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二是實行稅收扶持政策。對節能服務公司實施合同能源管理的項目，取得的營業稅應稅收入，暫免征收營業稅，對其無償轉讓給用能單位的因實施合同能源管理項目形成的資產，免征增值稅；節能服務公司實施合同能源管理的項目，符合稅法有關規定，自項目取得第一筆生產營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業所得稅，第四年至第六年減半征收企業所得稅。 本文`內-容-來-自；中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om

三是完善相關會計制度。采用合同能源管理方式實施節能改造的各級政府機構，按照合同支付給節能服務公司的支出，視同能源費用進行列支；事業單位的此項支出計入相關支出。企業采用合同能源管理方式實施節能改造，如購建資產和接受服務能給合理區分且單獨計量，應當分別予以核算，按照國家統一的會計準則制定處理；如不能合理區分或雖能區分但不能單獨計量的，企業實際支付給節能服務公司的支持作為費用列支，能源管理合同期滿，用能單位取得相關資產作為接受捐贈處理，節能服務公司作為贈與處理。 夲呅內傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

四是進一步改善金融服務。鼓勵銀行等金融機構根據節能服務公司的融資需求特點，創新信貸產品，拓寬擔保范圍，簡化申請和審批手續，為節能服務公司提供項目融資。保理等金融服務。節能服務公司實施合同能源管理項目投入的固定資產可按有關規定向銀行申請抵押貸款。積極利用國外的優惠貸款和贈款加入對合同能源管理項目的支持。（完） 本文`內-容-來-自；中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om