碳市場真的能推動電力行業實現碳減排嗎？

經過10年碳市場的打磨，RGGI地區煤電機組所剩無幾，發電碳排放大幅降低。

 

張建宇：美國盡管在聯邦層面沒有統一的碳市場，但區域層面，東北部的RGGI和加州的碳市場已經成熟運行多年。RGGI是只有電力行業參與的碳市場。2009年啟動前，RGGI所在的東北部9個州的還有不少煤電機組，2009年RGGI地區發電產生的碳排放量為1.8億噸。經過10年碳市場的打磨，RGGI地區煤電機組所剩無幾，發電碳排放大幅降低，2019年RGGI地區碳排放量約為5800萬噸，與10年前相比下降了約70%。而加州碳市場包括電力行業和其他行業，但鑒于加州對環境和氣候問題的長期關注，其發電行業基本不包含燃煤發電。

 

2005年啟動的歐盟碳市場具有類似的情況。電力行業是歐盟碳市場中排放占比最高的行業。15年來，在歐盟碳市場和其他相關政策的共同作用下，歐盟電力溫室氣體排放從2005年的13.58億噸下降至2019年的8.35億噸，降幅達到38.5%。另外，歐盟的可再生能源發電在這15年中發展迅速——2019年，歐盟可再生能源發電量占比34.6%，是2005年歐盟碳市場剛起步時的兩倍多。