各級政府、行業、企業和相關機構已經為啟動全國碳市場開展了大量的基礎性準備工作。為參與碳市場，電力企業還應該做好哪些準備？

電力企業要樹立信心，還要建立碳預算管理制度。

 

張昕：首先，電力企業要樹立信心。碳市場是采用市場機制，推動企業實現高質量發展，最終完成“低碳電力轉型”這一核心目標的重要戰略手段?？傮w來看，碳市場通過不斷收緊的配額總量，彰顯了低碳發展的目標。長期來看，碳市場通過碳價機制，推動電力實現結構優化；通過企業的成本效益優化，實現低碳發展。短期來看，在配額分配框架下，貌似碳成本會增加企業的生產成本，影響企業綜合競爭力，但是在目前中國電力高水平發展的前提下，碳成本反而可以刺激企業采用更經濟合理的技術減排手段，實現既定的排放目標，最終發揮市場優化資源配置的作用。

 

其次，電力企業要建立碳預算管理制度。這一制度的內涵是在能源、資源、環境價格機制下，開展碳排放和碳資產管理。即在綜合考慮燃料價格、電廠的投資和運營成本、電價等因素的基礎上，增加對碳控排成本的考慮，并在此框架下，實施電力企業低碳發展布局和發展規劃。這一制度的外延是在企業內部實現各種能源資源和環境管理政策的有效協調，如碳市場、綠色電力證書（ “綠證”）、用能權和排污權等機制的協同與耦合。建立碳預算管理制度，能有效提升電力企業的核心競爭力。