專家解讀 | 積極推進焦化超低排放改造，助力行業綠色低碳高質量發展

 

實施焦化行業超低排放改造是一項系統工程，既要全工序、全流程提升企業大氣污染治理和管理水平，又要統籌產業結構、能源結構、運輸結構優化調整。超低排放改造實施過程要實現多污染物協同控制，推動污染物排放強度和碳排放強度“雙下降”。

 

一是借鑒成熟經驗，目標設置科學合理。火電、鋼鐵實施超低排放改造的成熟經驗為焦化行業超低排放推進實施奠定了良好工作基礎?！兑庖姟方Y合當前全國各地實際情況和空氣質量改善需求，提出“到2025年底前，重點區域力爭60%焦化產能完成改造；到2028年底前，重點區域焦化企業基本完成改造，全國力爭80%焦化產能完成改造”改造目標。從進展方面來看，目前全國鋼焦聯合企業約5000萬噸焦炭產能已按照《關于推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》完成超低排放改造并公示。重點區域省份率先推動獨立焦化企業超低排放，已有約1.3億噸產能基本完成有組織和無組織排放改造，3700萬噸產能基本完成清潔運輸改造。從技術方面來看，廢氣循環、分段燃燒等源頭預防技術，負壓回收等VOCs無組織廢氣過程控制技術，高效脫硫脫硝除塵、RTO等末端治理技術的廣泛使用，新能源和國六重卡在鋼鐵等行業和領域的成功推廣應用，為焦化行業實施超低排放奠定了技術基礎。從管理方面來看，鋼鐵行業探索出了開展評估監測與超低排放改造的有效映證，重點行業績效分級、差別化電價、水價等政策形成了扶優汰劣、環境管理水平不斷提升的良性循環。綜合考慮地方進展、技術條件以及企業生產經營情況等因素測算，《意見》設置的目標合理可行。

 

二是協同推動焦化行業結構優化調整。從產業結構方面來看，《意見》強調，重點區域嚴禁新增焦化產能，推動現有焦化企業實施鋼焦融合、兼并重組，依法依規淘汰落后產能。新改擴建焦化項目按照超低排放水平建設，列入淘汰退出計劃的企業或設施不再要求實施改造，避免重復投資和浪費。針對半焦（蘭炭）企業環境管理偏弱、集中度低、產業鏈條短等問題，提出合理控制產業規模、向工業園區或優勢企業集中、制定轉型升級方案等措施要求。從運輸結構方面來看，《意見》與鋼鐵行業超低排放要求充分銜接，提出“進出企業物料和產品采用清潔方式運輸比例不低于80%；達不到的企業，汽車運輸部分全部采用新能源或國六排放標準車輛”。同時根據行業特點，持續為新能源汽車和非道路移動機械提供應用場景，帶動新能源車輛產業發展。從用能結構方面來看，《意見》提出了鼓勵采用蒸汽加熱或電加熱替代煤氣管式爐等措施，強調推廣應用余熱回收技術，采取焦爐煤氣高效綜合利用措施，提高煤氣利用率。

 

三是統籌焦化行業協同減污降碳?！兑庖姟纷⒅卦搭^防控、過程管控、末端治理系統提升，從有組織排放、無組織排放、清潔運輸方面提出了一系列指標措施，預計完成超低排放改造后，VOCs減排約60萬噸，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物分別減排約3萬噸、5萬噸、23萬噸。必須認識到，超低排放改造形成污染物減排的同時，對二氧化碳減排也有顯著的正向協同作用。《意見》鼓勵企業在超低排放改造時推廣應用減污降碳技術，如干法熄焦、上升管余熱回收、循環氨水及初冷器余熱回收等，并引導焦化產業鏈向下游高附加值精細化工產品延伸。據測算，完成超低排放改造后，全行業將減少二氧化碳排放約1000萬噸。

 

四是強化全過程精細化環境管理。焦爐是不可中斷生產設施，焦化企業穩定達到超低排放，不僅僅需要可靠的污染防治措施，更需要在生產過程中精細化管理，要把每項工作做到位，才能確保排放達限值、焦爐不冒煙、廠區無異味。因此，《意見》對焦化企業全過程環境管理提出要求。從平臺建設方面來看，要建設更要用好涵蓋自動監測設施（CEMS）、分布式控制系統（DCS）、VOCs監測儀、空氣質量微站、視頻監控和門禁系統等內容的全廠環境管理平臺，通過生產、治理、監測數據異常報警、處置、反饋的閉環管理功能。從運行管控方面來看，《意見》著重強調要減少非正常工況污染物排放，要求建設焦爐煙囪廢氣備用治理設施或多倉室改造，加強生產組織管理和設備維護，降低各類關鍵設備事故檢修頻次。提出了規范開展泄漏檢測與修復（LDAR）、控制氨逃逸、加強熄焦廢水監管等要求。從管理制度方面來看，《意見》要求建立健全企業環保管理機構和制度，按照排污許可技術規范要求，規范、準確、完整記錄環境管理臺賬，如實反映生產設施、污染治理設施運行情況，自證穩定達到超低排放要求。

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