生態環境部從源頭提升火電項目清潔低碳建設水平 推動行業減污降碳協同管控

　　1月3日，生態環境部發布關于公開征求《火電行業建設項目溫室氣體排放環境影響評價指南（試行）（征求意見稿）》（下稱《評價指南》）意見的通知?！对u價指南》規定了開展溫室氣體排放環境影響評價的一般工作流程、內容、方法和技術要求。

 

　　據生態環境部介紹，《評價指南》通過多維度、全過程地分解、量化各工藝過程溫室氣體排放情況，統一和規范行業溫室氣體排放環境影響評價內容和核算方法，有利于開展精細化、針對化的環境治理與管控，從源頭提升火電項目清潔低碳建設水平，也有利于支撐建設項目全面落實國家、區域和行業溫室氣體排放控制等政策要求。

 

　　生態環境部表示，“雙碳”目標下火電行業已經進入綠色轉型新時期，新增火電項目必須統籌考慮環境污染物與溫室氣體的協同減排工作，制定《評價指南》能夠在同一尺度上約束企業環境治理行為，根據評價結果對標先進，尋找差距，推動先進低碳技術措施和管理要求的示范應用與推廣實施，進一步提升火電行業綠色發展水平。

 

　　河北省碳達峰碳中和研究會學術總顧問吳琦對記者分析，火電行業是溫室氣體排放大戶，推出《評價指南》旨在全面、準確、完整地監測和評估火電行業碳排放所造成的環境負外部性問題，充分發揮環境影響評價的源頭防控作用，進一步推動火電行業減污降碳協同管控，對于推動火電行業轉型升級和實現碳達峰碳中和目標意義重大。

 

　　吳琦說：“火電行業是首批納入全國碳市場的行業，《評價指南》將加快推動火電行業節能降碳。火電行業在技術減碳成本高于碳交易價格的情況下，將傾向于通過碳排放權交易實現自身的碳減排目標。”

 

　　2021年7月份，全國碳排放交易體系正式啟動，覆蓋火電行業2162家重點排放單位，每年覆蓋二氧化碳排放量約45億噸，是全球覆蓋溫室氣體排放量規模最大的碳市場。

 

　　隨著以發電行業為突破口開展碳排放交易，生態環境部稱，將在發電行業運行良好基礎上，持續強化數據質量管理，逐步將市場覆蓋范圍擴大到更多高排放行業，有效發揮市場機制對控制溫室氣體排放、促進綠色低碳技術創新的重要作用。

 

　　海南省綠色金融研究院研究員劉曄對記者表示，溫室氣體排放核算是定量評價碳達峰的關鍵所在，隨著國際社會對溫室氣體導致全球變暖和氣候變化的認識逐漸趨同，原本屬于外部性問題的碳成本將逐漸計入企業的生產成本。

 

　　劉曄表示，掌握自身的溫室氣體排放核算情況，有助于企業積極參與到應對氣候變化的國家碳達峰行動中，也有助于企業更好地樹立品牌形象，規避因此產生的經營風險，擴大企業的正向影響力，甚至能夠為企業產品更好地融入全球市場做好儲備。