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      我的節能認知來源以及對未來節能潛力的思考

      文章來源:宏春觀察周宏春2023-09-04 14:12

      節能,不僅是我國的一項基本國策,也是我國相關政府部門一直推動的重要工作。
       
      作為政策研究和決策咨詢機構的國務院發展研究中心的一名研究人員,雖然已于2016年退休,但仍然會思考一些原來研究過的話題,諸如節能減排、循環經濟、綠色發展、生態文明建設之類,偶爾寫一些文章或隨筆,談談自己的看法。
       
      本次隨筆就節能這一話題談點自己的體會。
       
      一、我的節能認知和想法來自于調研等的知識積累
       
      節能,在我國是伴隨著經濟社會發展而逐步得到重視并推行的。
       
      而我國從什么時間開始重視并推動節能工作的,不經歷節能工作的全過程,是不能也沒有資格進行回顧和論述的。
       
      建國以后,我國關于節能的口號很多,如“隨手關燈”之類。
       
      我國最初的節能是因為“沒得用”因而需要“省著用”。“沒得用”,當時的常見情況是發電能力不足,工廠因為不能正常供電,只能“開幾天停幾天”;如一個星期只能有兩天或三天開工,其他時間沒電就不能開機器。
       
      農村的情況更不用說了。
       
      改開后,國家重點抓了能源生產建設,供電能力不斷提高,但仍然有不能滿足用電需求的情況出現。因此,當時采取的措施是“開源與節流”相結合。
       
      至于哪一年哪一位領導講了節能的什么話,本人曾在一篇文章中進行過回顧;我的“回顧”其實是從有關書本中“抄”來的。
       
      即我的節能知識首先是來自書本或文章,并把看到的東西加以歸納整理形成自己的初步認識。這是我節能知識的第一個來源;由此還形成我的節能建議,加強管理可以提高能源利用效率。
       
      “書山有路勤為徑”,這是古人的總結,有一定的道理。
       
      我開始研究節能,是2000年以后的事情。受當時的國家經貿委節能司委托,我承擔了節能課題研究,看到了國內乃至國際合作的許多研究報告,從2003年起我們課題組在國務院發展研究中心發了一系列的調研報告,其中的一篇報告還得到了當時的國務院副總理曾培炎的批示。
       
      由于發表了一系列的節能文章,參加的節能調研或相關會議多了起來,使我節能知識獲取路徑也相應多了起來。
       
      例如,聽當時的國家計委節能處陳和平處長介紹,我國的最初節能管理基本是“掃浮財”,解決工廠的“跑冒滴漏”等問題;這是向管理者學習;
       
      又如,一次到江蘇調研,聽到一位工廠管理者說了個“笑話”,大意是這樣的:工廠從國外進口了一臺先進設備。后來一位拿皮包的國內“專家”到廠里說要幫他們搞節能。廠長問專家你見過這種設備嗎,設備上的英文能看到嗎。“專家”一臉茫然。
       
      由此,我在有關調研報告中提出,節能需要技術進步,也要提高節能服務公司相關人員的能力。
       
      這也是我節能知識的第三個來源:向一線人員學習。
       
      ……
       
      綜上,我的節能知識及其相應的對策建議,主要來自調查研究。也就是說,要在書本或研究報告中學習,向行業管理者學習,向一線人員學習,向行業專家學習;
       
      學習方式多樣,有的是會議上,有的是聊天中,有的是開會時的觀點碰撞啟示,有的是將一般的做法進行抽象,有的是對典型案例進行歸納。
       
      我的做法不一定適合讀者,可以各自發揮。
       
      古人云:三人行必有我師。節能,對于我這個“后進門”的人來說,“師者”眾多,我們需要的是“放下身子”虛心學習。
       
      二、以系統思路推進我國未來的節能工作
       
      習近平總書記2023年7月11日下午中央全面深化改革委員會第二次會議上指出,黨的十八大以來,我們把綠色低碳和節能減排擺在突出位置,建立并實施能源消耗總量和強度雙控制度,有力促進我國能源利用效率大幅提升和二氧化碳排放強度持續下降。
       
      要一以貫之堅持節約優先方針,更高水平、更高質量地做好節能工作,用最小成本實現最大收益。
       
      節能是第一能源,在國家發改委領導的講話或文章中被多次提到。
       
      在我國未來“雙碳”戰略實施中,節能仍然具有重要的作用。
       
      首先,應當準確分析我國未來的節能潛力。
       
      我國未來的節能潛力何在,如何以最小成本實現節能的最大收益,是需要專家和主管部門認真研究的。否則,如果上下都在重復正確的話卻不知道怎么變成行動方案,難以收到預期效果。因此,分析我國的節能潛力十分重要。
       
      分析節能潛力,需要從高能耗的結構、產業等方面入手,這也是“抓大頭”“抓主要矛盾”的道理之所在。
       
      我國的能源強度與國際先進水平相比仍然高出一倍以上,雖然有發展階段的原因,但在煤電廠、鋼鐵廠等高能耗行業中大量能源被浪費是客觀存在的。
       
      例如,在焦化廠等,還有大量的顯熱沒有得到回收;在發電廠、鋼鐵廠、造紙廠等有鍋爐的地方,都可以見到含鹽廢蒸汽排放,也是可以回收的熱量。當然,類似的能源利用效率不高的地方還有不少,即使新興產業的數據中心、儲能產業的效率等也是需要重視的地方。
       
      其次,應當以系統思路推進節能工作。
       
      在以往的節能推進工作中,我們采取了重點突破與整體提高相結合的辦法,取得了各階段的成效。隨著單項技術方法的應用,我國產品與國際先進水平的差距在縮小,而整體能效差距依然不小。本隨筆提出的建議是,采取系統思路,將節能產業與環保產業、節能產業與循環經濟有機銜接起來,這也是我在調研中得到的啟示。
       
      下面用具體事例加以說明。
       
      例一,含鹽高溫蒸汽余熱回收生產蒸汽。
       
      凡有鍋爐的企業,無論是電廠還是鋼鐵廠、造紙廠,由于蒸汽中含有少量的鹽不能繼續利用而要排放到空氣中,如能回收利用就可以節約能源、減少污染物排放。
       
      記得兩年前,國內曾有是否要求電廠“脫白”問題的討論,意見并不統一;最后生態環境部“一錘定音”:不強求“脫白”。什么是“脫白”,其實就是消除電廠排放的“白色”水汽;如何“脫白”,有不同認識。生態環境部之所以定調不強行要求“脫白”,根本原因在于成本問題。當時本人也支持生態環境部的決定。
       
      然而,事情總是在不斷變化的。隨著新技術的研發、新材料的應用,回收利用高溫含鹽蒸汽不僅可能而且在經濟上也是可行的。例如,浙江杭州的一家民營企業,采用清華大學能源與動力工程系張緒煒教授的創新性技術,對排空蒸汽的余熱進行回收利用生產蒸汽,不僅節能、減排,還增加了蒸汽供應,符合總書記在2023年7月11日會議上提出的“以最小成本實現最大效益”的要求。歸根到底,該公司通過技術創新解決了原來不能解決的蒸汽排空問題,其發展模式可以歸結為“節能產業+循環經濟”。
       
      例二:污水處理廠的余熱回收與污泥處理。
       
      污水處理廠是能耗較高的“場所”。一些污水處理廠的電耗占整個成本的70%左右,如何降低污水處理能耗成為環保企業的努力方向。在調研中發現,一些重點實驗室已梳理出了新的技術思路和節能減排“施工圖”。具體做法是,首先回收污水中的余熱,并使之達到50℃-60℃;利用這樣的溫度進行低溫蒸發污泥,可以減少能耗、提高效率。
       
      更廣義上,曲久輝院士等專家倡導并推動建設的“概念廠2.0”也是技術的集成,其中包含了物質利用的最小量化、藥劑使用最小化、能源利用效率最大化、水資源重復利用等技術的集成。
       
      最后,推動我國未來的節能工作需要體制機制創新。
       
      我們的調研發現,經濟工作中的一些創新具有“跨界”的特點,不是相似行業之間的相互借鑒,就是不同領域的專家共同解決了某個領域的特定問題。
       
      在我國以往的節能減排降碳工作推進中,主要是由各部門分別推進的,其結果是有些行業工作做得好些,有些稍微差些;有些地方好些,有些稍微差些。簡言之,雖然工作上強調了“正步走”,實際工作中由于種種原因還是存在差別的。
       
      這就需要充分調動地方和行業的主觀能動性和積極性,從當地實際出發,切實推進節能減排降碳工作,努力實現我國的雙碳戰略目標。
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