海南省在統籌推進節能減排工作方面取得了哪些成效？下一步還將采取哪些重點措施？

許蘭：

 

首先感謝媒體朋友們對我省“十四五”節能減排工作安排的關心和支持！

 

一直以來，我們深入學習習近平生態文明思想，貫徹落實習近平總書記關于海南工作的系列重要講話和指示批示精神，堅持以海南自貿港經濟社會發展綠色轉型為引領，以能源綠色低碳發展為抓手，通過強化減碳過程管理和用能目標量化預控，協同推進全省節能減排工作。

 

 

一、全過程推進節能減排工作

 

一是源頭減碳，重塑清潔能源結構。高比例發展可再生能源、清潔高效利用化石能源，截至2022年底，全省清潔能源裝機比重約74%，清潔能源裝機比重和新能源汽車保有量占比遠超全國平均水平。在全國率先建成運行新能源汽車充換電“一張網”，高速公路服務區和鄉鎮充電樁100%覆蓋。新增及更換的公交車輛和注冊網絡預約出租車100%使用新能源汽車；新增及更換的巡游出租車100%使用清潔能源汽車。煤電全部進入市場化交易，取消工商業上網電價。電力市場實現綠電交易“零的突破”，博鰲亞洲論壇年會期間全部場館用電100%由“綠電”保障。

 

二是過程少碳，優化升級產業結構。實施重點行業節能降碳技改升級。重塑對產業項目用能全過程監管鏈條，嚴控“兩高一低”項目盲目發展。2022年，印發出臺《嚴格能效約束推動海南省重點領域節能降碳技術改造實施方案》，并對我省“五行業一中心”（煉油、乙烯、水泥、平板玻璃、化肥等五大行業和數據中心）共33家企業開展項目現場能效核查。加快構建綠色低碳循環經濟體系，印發《關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的實施意見》《“十四五”海南省污水資源化利用實施方案》等10項規劃和方案，抓好石化、化工、造紙等重點企業資源消耗減量化，提高資源利用效率。

 

三是精準控碳，多措并舉提質增效。精細化統籌全省用能預算，實施省、市縣二級能耗雙控分級預算管理，優化用能要素配置，用能空間優先保障能效水平先進、能耗強度優、產業鏈重要節點的高水平項目建設，對全省已建在建項目的用能情況開展節能后評價工作，全面完善和強化固定資產投資項目節能審查機制。2021年我省能耗強度下降3.1%，順利完成國家下達的目標。

 

二、走低碳自貿港之路，爭創雙碳“優等生”   

 

處在海南自貿港建設的關鍵期和高質量發展窗口期，能源需求不可避免地增長。我們將深入貫徹落實黨的二十大報告提出的“加快發展方式綠色轉型”和“積極穩妥推進碳達峰碳中和”重要指示精神，積極開展一批低碳、零碳、負碳示范引領工程建設，走出一條適用于海南自貿港建設的生態優先、綠色低碳發展之路。

 

一是完善“雙碳”頂層設計及關鍵性研究。結合海南的資源優勢、經濟優勢、能源優勢和自然優勢，繪制高質量發展的“雙碳”戰略路線圖。開展能源區域布局、配比重構和經濟利用研究，構建“多能互補、源網荷儲”的新型能源系統。研究對標國際規則的碳源、碳匯計量方法學，摸清底數，夯實各領域碳排放和各類生態系統碳匯基礎數據。

 

 

二是研究構建海南特色的“雙碳”標準體系。開展包括碳測算、碳利用、碳減排、碳轉化、碳評價等多維技術評估規范標準化研究工作，統籌建立全省碳排放統計核算體系。研究以電網升級為切入點，構建應對氣候變化的能碳智慧綜合管理平臺。

 

三是謀劃一批標志性的綠色低碳示范項目，研究推動制度集成創新。重點圍繞氫能、CCUS、藍碳等零碳負碳技術，編制“雙碳”發展三年行動方案，延長綠色低碳產業鏈，推動實施一批最佳實踐的顯示性示范項目。研究在全國率先出臺碳足跡、碳標識和適用于海南自貿港建設的ESG市場評價管理機制，破除碳邊境調節稅壁壘。

 

四是研究加強“雙碳”國際交流合作。定期召開海南“雙碳”國際學術論壇和主題會議，嘗試參與國際低碳領域技術交易。通過深入開展國際碳學術交流和技術合作，進一步強化海南國際定位、彰顯開放優勢，助力實現“雙碳”優等生目標。