從環評領域加快推動減污降碳協同增效

南方周末記者：近期，生態環境部、國家發改委等7部門聯合印發了《減污降碳協同增效實施方案》，要求加強源頭防控，請問環評領域在推動減污降碳協同增效方面有什么考慮，下一步采取什么具體措施？

 

劉志全：為貫徹落實《減污降碳協同增效實施方案》工作部署，從環評領域加快推動減污降碳協同增效，生態環境部開展了以下工作。

一是開展重點行業建設項目溫室氣體排放環境影響評價試點。我部制定了試點工作方案和技術指南。組織河北、山東、浙江、重慶等9個?。▍^、市）聚焦電力、鋼鐵、建材、有色、石化化工、煤化工等重點行業，研究重點行業建設項目溫室氣體排放水平和減排潛力，探索污染物和碳排放協同管控的技術方法和管理路徑。河北、山東、陜西等地制定鋼鐵、化工、煤化工等行業技術指南，截至目前，已有256個試點項目完成環評審批。

 

二是探索“三線一單”和規劃環評領域減污降碳協同管控路徑。組織15個地市探索開展“三線一單”減污降碳協同管控試點，探索在12項試點政策的生態環境影響分析中統籌考慮氣候變化因素，選擇7家產業園區從優化園區發展方式、減污降碳協同治理、完善環境管理等方面總結經驗，形成一批可復制、可推廣的案例。

 

三是推動溫室氣體納入環評相關法律法規、標準規范研究。開展溫室氣體管控納入環評的專題論證，提出環境影響評價法的修法建議。修訂發布了《規劃環境影響評價技術導則 產業園區》，要求將碳減排融入到各評價章節，提出以減污降碳為目標的評價要求。正在組織開展《建設項目環境影響評價技術導則 總綱》等系列生態環境標準制修訂。

 

目前，我們在溫室氣體納入環評工作中仍面臨基礎研究不夠，配套法律法規、政策與技術體系亟待完善等問題。下一步，我們將按照黨中央國務院碳達峰碳中和工作部署，指導開展試點，梳理總結經驗，推動完善法律、政策和技術體系，為環評領域落實減污降碳協同增效目標奠定堅實的基礎。