2014年，中國二氧化碳排放量為為97.6億噸，占全球排放量的27%，已超過美國和歐盟總排放量（97億噸）），為全球二氧化碳排放量最大的國家。我國二氧化碳排放量仍處于緩慢上升中，而美國、歐盟已進入下降通道，預計未來排放量差距仍將繼續擴大。
2011年我國單位GDP能耗為0.799噸標準煤/萬元人民幣，為全球平均單位GDP能耗的兩倍，遠高于美國、德國和日本，主要源于粗放型經濟發展方式和能源消費結構。
2014年我國一次能源消費中，原煤占比66%，大幅高于全球平均的30%。煤炭為固體能源，相比石油、天然氣等能源利用效率較差，溫室氣體排放及大氣污染更為嚴重。
國內背景：環境污染日益嚴重
2014年，161個監測城市中，僅16個空氣質量達標，占比9.9%；地下水水質較好以上比例僅占38.5%，16.1%的地下水水質極差；全國現有土壤侵蝕總面積294.91萬平方千米，占總面積的31.12%，環境污染問題日益嚴重。
2015年入冬以來，東北、華北爆發持續性大面積霧霾天氣，PM2.5連續超過500，已嚴重影響當地生活及居民健康。
另一方面，民眾生活水平不斷提高，環保意識增強，倒逼國家提升環保重視程度，預計未來環境污染治理、
碳減排將為長線主題。
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