政策與市場雙重利好 節能服務業迎“黃金五年”

“十二五”期間，在政府監管的外在壓力、企業轉型的內生動力雙重作用下，節能服務業迎來了“黃金五年”。而進入“十三五”，隨著生態建設寫入五年規劃，環境保護地位提升，鋼鐵、水泥等高耗能高污染行業減排任務也十分嚴峻，對此，業內人士認為，節能服務業將繼續保持高景氣度發展。
　
節能服務業是為用能單位提供服務的，與傳統產業相比，節能服務業有很高的資金、技術門檻。截止2013年底，全國從事節能服務業務的企業近5000家，產值超過2000億元。從服務領域來看，范圍已擴展到工業、建筑、交通、公共機構等多個領域。

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二五”期間，在政府監管的外在壓力、企業轉型的內生動力雙重作用下，節能服務業迎來了“黃金五年”。進入“十三五”，鋼鐵、水泥、平板玻璃等高耗能高污染行業壓減任務仍然十分艱巨，節能服務業面臨著空前的市場機遇。 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com

數據顯示，2015年全國從事節能服務業務的企業總數達到5426家，比“十一五”期末增長了近6倍；行業從業人員達到60.7萬人，比“十一五”期末的17.5萬人增長了近2.5倍。十二五”累計合同能源管理投資3710.72億元，形成年節能能力1.24億噸標準煤，減排二氧化碳3.1億噸。 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om

據前瞻產業研究院《中國節能服務行業市場分析報告》不完全統計，截至2015年底中國節能服務企業產值超過10億元的節能服務公司有25家，超過5億元的有142家，超過1億元的有286家；“十二五”期間，合同能源管理累計投資超過10億元的有34家，超過5億元的有112家，超過1億元的有385家。

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但是，節能服務業面臨著市場潛力大、行業前景好與企業規模小、核心技術少的突出矛盾。

一是從企業規模來看，絕大多數節能服務企業都是中小企業。節能服務企業產值超過1億元的，只有100多家。從服務領域來看，雖然我國節能服務業服務范圍已擴展到多個領域，但具體到業務數據，工業項目占節能服務領域七成，建筑相關項目占到三成。表面看似巨大的市場空間，實際上，節能服務企業面臨很多風險和問題。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

其次是核心技術缺失，很多節能服務公司規模小，缺乏核心技術，甚至只能提供單一產品或一兩項技術，遠不能滿足市場需求，沒有“金剛鉆”，有單接不了。

三是，受高耗能行業低迷、能源價格下降、企業經營狀況不佳等因素影響，目前不少節能服務公司的經營風險正在加大。一些高耗能企業可能隨時減產甚至停產，加之該行業目前還未進入市場成熟期，國家尚未出臺強制性的政策法規和規章，現在經常面臨“有單不敢接”的尷尬。

要破解上述難題，一靠政策，二靠技術。國家應出臺相應的產業引導政策，制定用能單位信用評價體系，從規模、還款能力等方面嚴格審查，建立節能效果評價體系，完善效益分配機制等。加快節能服務產業的立法工作。對于高耗能企業，按照法律和行政法規有關規定，該關停并轉的，要果斷采取措施。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com