分析我國節能服務業政策建議

政府要對節能行業做長遠規劃，不斷為節能行業開拓市場。中國政府應從宏觀著眼、微觀入手，為節能產業的發展提供指導、進行規劃，不斷為節能產業開拓市場，使中國節能產業向著健康、快速增長的方向發展; 本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om

中國的公共部門節能市場有待開發。中國公共部門市場還未全面開發，政府項目多半是示范性項目，并未得到大規模商用。其原因在于先前政府項目沒有對應的開支項目，政府積極性不高;相對于經濟發展，節能減排對政府的考核力度削減，存在政府換屆或者領導卸任、離任而導致節能項目取消或暫停的現象。因此，我們應針對阻礙開放公共部門市場的情況，出臺相應的考核政策，使公共部門有望成為節能產業的增長點; 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網-tan pai fang . com

能源服務市場潛力有待大規模開發。中國能源服務性產業還很薄弱，有待進一步開發。據美國一能源基金公司測算，能源服務將在中國創造200×104個～300×104個就業機會，獲得20%～30%的可再生能源產業利潤; 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

中國節能服務業資金來源有待多元化。節能項目大多是由節能服務公司提供資金，因此，中國應該將政府資金支持與銀行融資相結合，設立基金等方式，增加節能服務公司的融資渠道。抑或將政府補貼給用能方，讓節能公司在競爭中優勝劣汰獲得補貼，從而增強節能服務公司的融資能力;

中國在關鍵節能技術研究上還需下功夫，占領若干高端核心技術。中國節能技術的發展還不具備國際領先地位，在國際產業分工中，我們主要處于價值鏈的低端;從發明專利看，中國節能技術專利主要集中在建筑與工業節能、潔凈煤技術、太陽能利用等領域，而在太陽能光伏、先進交通工具、碳捕捉與儲存、生物能源、智能電網等先進低碳技術領域的專利較少。因此，只有占領若干高端核心技術，才能占領相應的節能市場。 本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om

中國節能服務業尚處于初級階段，但其在中國的市場有很大的潛力，并且在全球氣候變化的現實中，利用合同能源管理這種市場機制節能、減碳是非常必要的。結合先進國家節能服務業的成熟經驗，中國節能服務業需要在開拓市場、政策長遠規劃、節能技術等方面下功夫，這樣才能使中國節能服務業快速、健康發展。（完） 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

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