按照中央關于堅決打好污染防治攻堅戰、打贏藍天保衛戰的部署,為全力做好2018年大氣污染防治工作,進一步改善首都空氣質量,打好藍天保衛戰,3月21日,
北京市印發實施了《
北京市藍天保衛戰2018年行動計劃》(以下簡稱“藍天保衛戰2018計劃”)。根據“藍天保衛戰2018計劃”要求,我市2018年細顆粒物(PM2.5)年均濃度力爭繼續下降。
“藍天保衛戰2018計劃”制定背景
“人努力、天幫忙”,在全市上下共同努力下,北京市空氣質量持續改善,2017年空氣中細顆粒物(PM2.5)年均濃度下降到58微克/立方米,圓滿完成國家“大氣十條”下達的任務。但是,空氣質量距國家標準和市民期盼仍有較大差距,大氣污染防治工作仍然是一個長期性、艱巨性和復雜性的過程。隨著北京市大氣污染防治工作持續不斷深入,特別是經過近五年來大規模的治理,污染來源、污染特征也發生了變化,污染減排空間進一步收窄,治理難度越來越大,因此,在實施工程減排的同時,更要向管理轉變,突出精治法治共治。
“藍天保衛戰2018計劃”的特點
一是“藍天保衛戰2018計劃”以加強科學化、系統化、精細化、法制化管理為目標,緊扣當前大氣污染來源和結構的變化,繼續聚焦PM2.5污染治理,緊抓重型柴油車、揚塵、揮發性有機物治理等重點和難點問題,綜合運用法律、經濟、技術、行政手段,推進空氣質量改善。
二是構建責任明晰的“大環保”工作格局。“藍天保衛戰2018計劃”要求進一步推進責任落實,完成環保機構監測監察執法垂直管理改革,深入開展市級環保督察,進一步壓實各級各部門責任。健全“管發展、管生產、管行業必須管環保”的環境保護工作責任體系,強化齊抓共管的合力。完善下沉至街鄉鎮的排名、通報工作機制,壓力傳導、壓實責任。
三是突出不斷提升精細化治理能力。加強科研和技術創新,發布新一輪細顆粒物來源解析,提高治理的科學性、針對性。構建“一證式”管理體系,推動排污許可證制度成為固定源管理核心制度。充分發揮聯合懲戒和信用體系約束作用。認真落實空氣重污染應急預案,強化聯合會商、聯動應急機制,加強區域大氣污染聯防聯控。
四是強調全民共治。傳播生態文明理念,讓
綠色生活方式深入人心、付諸實踐。加大環??破招麄骱托畔⒐_,在中小學開展生態環保教育,開展有獎舉報,曝光環境違法行為。
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