政府購買環境公共服務將促使環保財政資金投入去向更清晰

　　據胥樹凡介紹，近年來環保產業發展很快，每年以20%左右的速度增長，特別是環保設備制造業和環境服務業，以28%到30%的增長率增長，在環保技術、環境服務、市場和資金以及企業發展等方面都取得了很大的成效。

 

　　目前，政府購買環境基本公共服務作為國家重要的政策措施將推行，國務院和財政部分別發布了政府購買環境公共服務的指導意見，環保部也正在起草關于做好政府購買環境公共服務的指導意見，已經征求了各方面的意見，預計很快會發布。

 

　　環保產業作為極具發展潛力的新興戰略性產業，得到了國家的高度重視和社會的極大關注。同時，中央和地方財政資金的環保支出規模也在大幅度地增加，據《關于2013年中央和地方預算執行情況與2014年中央和地方預算草案的報告》顯示，2014年中央預算主要支出項目安排上，節能環保支出為2109.09億元，增長7.1%。

 

　　然而，一些地方政府，尤其是中西部地區，政府財政資金在節能環保上支出規模雖然也在快速增加，但其預算草案中關于節能環保支出資金的使用上卻較為模糊。

 

　　對此，胥樹凡表示，推行政府購買環境基本公共服務政策后，資金的使用情況將會更加具體、清晰。“政府購買服務需要有財政資金，各政府部門需要買哪方面的服務，要提出預算，然后一一列到政府的財政支出預算里，按照財政預算支出。”

 

　　此外，胥樹凡還進一步指出，要根據地方政府財政資金的實際情況來決定購買公共環境服務項目。比如地方的條件是否成熟，需要購買的某個服務，企業是否能夠提供，購買環境服務的財政能力是否具備等。根據各地的實際情況，財政實力強的地區，要求購買環境服務的范圍可能更廣一些，財政支出能力差的地區，要求購買環境服務的范圍可能窄一些。“政府購買環境服務計劃分步實施，而不是‘一刀切’。”