大連出臺生態文明建設目標評價考核辦法 生態責任落實情況成必考題

為加快推進生態文明建設，確保《大連市加快推進生態文明建設實施方案》各項要求全面落實，近日，中共大連市委辦公廳、大連市人民政府辦公廳聯合下發《大連市生態文明建設目標評價考核辦法》（以下簡稱《辦法》），通過將大連生態文明建設目標評價考核納入黨政領導干部評價考核體系，讓生態責任落實成為大連黨政領導干部政績考核的必考題，為推動大連綠色發展和生態文明建設提供保障。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

不簡單以GDP論英雄，重視綠色發展

《辦法》重點強調了“黨政同責”“一崗雙責”。“唯GDP論英雄”一度成為一些領導干部的主流政績觀，一定程度上致使發展方式粗放，忽略環境保護。對此，《辦法》提出，生態文明建設目標評價考核實行“黨政同責”，大連各區市縣黨委、政府，各開放先導區黨工委、管委會領導成員生態文明建設“一崗雙責”，按照客觀公正、科學規范、突出重點、注重實效、獎懲并舉的原則進行?！掇k法》把中央關于“不簡單以GDP論英雄”的要求落到了實處，突出“以生態文明建設論英雄”，樹立了政績考核新導向，對于促進大連各級政府和領導干部樹立正確政績觀，推動綠色發展，具有重要意義。 內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網 t an pa i fa ng . c om

在《辦法》中，“綠色發展指數”成為考核重點。年度評價按照綠色發展指標體系實施，主要評估大連各地區資源利用、環境治理、環境質量、生態保護、增長質量、綠色生活、公眾滿意程度等方面的變化趨勢和動態進展，生成各地區綠色發展指數。綠色發展指標體系由大連市統計局、市發展改革委、市環保局會同有關部門，按照國家和省綠色發展指標體系制定，可以根據國民經濟和社會發展規劃綱要以及生態文明建設進展情況作出相應調整。《辦法》的這一舉措，將降低大連全社會資源能源成本代價，培育新的增長領域和動力，增強實體經濟創新活力，并從源頭上減少各類污染物排放，降低對生態環境的負面影響。

年度評價與五年考核結合，實施獎懲并舉 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

《辦法》把“年度評價”與“五年考核”相結合。生態文明建設是一項長期、復雜的系統工程，沒有現成經驗可以照搬，《辦法》的出臺是大連結合自身實際情況，積極開展先試先行和改革創新的舉措。此次《辦法》采取年度評價和五年考核相結合的方式，既監測評價每年的綠色發展進展成效，也綜合考核生態文明建設階段效果，旨在從根本上杜絕拉閘限電等“運動式”做法，堅持獎懲并舉，引導大連各級政府長遠謀劃、系統推進。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

《辦法》還對獎懲機制進行了明確。考核結果將作為大連各區市縣、開放先導區黨政領導班子和領導干部綜合考核評價、干部獎懲任免的重要依據。對考核等級為優秀、生態文明建設工作成效突出的地區，給予通報表揚；對考核等級為不合格的地區，進行通報批評，并約談其黨政主要負責人，提出限期整改要求；對生態環境損害明顯、責任事件多發地區的黨政主要負責人和相關負責人（含已經調離、提拔、退休的），按照《大連市黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則（試行）》等規定，進行嚴肅追責。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com