實踐層面上，碳排放監測、報告、核查（MRV）屬于監督管理重點的透明度尚待提高

碳市場建設過程中，高質量的溫室氣體排放數據是碳交易的基礎。目前的有關規則雖都把MRV制度作為了重要的監管制度，但并未把控排單位的監測計劃、排放報告和核查機構的核查報告納入信息公開的范圍。公眾無法對監測計劃執行情況、排放報告真實情況、核查行為及結論進行監督；政府的監管行為也因此可能出現偏差或漏洞，無法形成“閉環”。