新加坡可持續發展報告咨詢委員會提議強制要求上市公司和大型非上市公司提交氣候報告

2023年7月，新加坡會計與企業監管局（Accounting and Corporate Regulatory Authority，ACRA）和新加坡交易所監管公司（Singapore Exchange Regulation，SGX RegCo）針對可持續發展報告咨詢委員會（Sustainability Reporting Advisory Committee，SRAC）提出的建議發起了公眾咨詢，以推進新加坡的氣候報告。SRAC是一個由ACRA和SGX RegCo共同成立的行業領導委員會，旨在為新加坡公司推進可持續發展報告的路線圖提供建議。

 

SRAC的建議主要包括以下內容：

 

從2025財年起，所有上市發行人（包括在海外注冊的發行人、商業信托和房地產投資信托）必須報告氣候信息。目前，只有五個優先行業的上市發行人需要從2023財年開始逐步開展符合氣候相關財務披露工作組（TCFD）要求的完整的氣候相關信息披露。

 

從2027財年起，大型非上市公司（年收入高于10億美元）應披露氣候相關信息。2027年將進行一項審查，以期在2030財年左右強制要求收入高于1億美元的大型非上市公司提交氣候報告。審查將考慮國際發展、行業能力以及大型非上市公司的實施經驗等因素。

 

上市發行人和大型非上市公司均應根據國際可持續發展標準委員會（ISSB）的披露要求開展氣候報告。特別的是，對于某些復雜信息（如溫室氣候范圍3的排放）的披露，企業有一至兩年的豁免權。

 

在外部鑒證方面，受強制性氣候報告約束的上市公司應從2027財年起獲得溫室氣體范圍1和范圍2排放的外部鑒證，對于大型非上市公司應從2029財年起獲得外部鑒證。鑒證服務商可以是ACRA注冊的審計公司，或是新加坡認證委員會（Singapore Accreditation Council）認可的測試、檢驗、認證公司。

 

在報告和存檔方面，氣候報告應具有與財務報表相同的報告和存檔時間，以便及時與股東及其他利益相關者溝通。公司董事或對應職員也應承擔法律責任。