中國CCER市場邁向規范化：質量防線如何筑牢？

 

在CCER市場重啟的背景下，碳市場回暖、需求高漲。然而，CCER項目的順利推進不僅依賴于政策紅利，更依賴項目業主對“數據質量”這一核心命脈的把控。監測數據是否真實、準確、可追溯，是減排量獲得成功登記乃至實現碳資產變現的關鍵。

 

以海上風電項目為例，如何確保項目滿足方法學提出的“單30”要求（即離岸30公里、水深30米）？“我們根據設計院出具的前期勘測報告，在項目建成投產后重新委托具備資質的單位進行現場復測，并協調海洋局出具正式證明材料，確保‘寸尺無差’，這是確保項目符合方法學適用性要求的嚴格論證，也是整個數據質量保障體系的第一環。”記者從一家項目業主負責人處了解到。

 

一旦項目步入運營階段，數據采集的嚴謹性則成為重中之重。福州海峽長樂外海海上風電場A區297.8MW海上風電項目的負責人表示，在海上風電、光熱等項目中，采用了自動化監測系統實時采集電量數據，并輔以人工每日手動抄表，形成雙重記錄機制。這些數據與電網公司出具的電量結算單據進行交叉核對，多重交叉檢驗確保數據“一條不漏”。集團高度重視原始記錄的留存及資料的電子化存檔管理，形成了減排監測“原始憑證—校驗報告—減排量登記依據”的閉環邏輯鏈條。

 

中廣核新能源則根據每個項目的監測計劃建立專門的數據質量監測小組，明確分工，責任到人，從原始數據源、設備編號、檢定時間到最終生成的碳減排量，實現全流程每一個節點留痕。同時，在內部流程上實施“穿透式”管理，所有上報數據需通過三級審核機制，分別由項目公司、區域公司及總部逐級復核，才可提交第三方核查機構。通過落實制度化、標準化流程，不僅能將人為誤差、數據遺漏等風險降低至最小，為項目自證清白提供了“底氣”，也方便未來接受主管部門及審定機構的逐級追查。

 

數據“可追溯”，已經形成了一整套制度和習慣。“監測數據需具備全生命周期可追溯能力，這也讓數據管理從‘重視’走向‘精細’”。國家能源集團項目負責人告訴記者。為應對這一新要求，國家能源集團建立了包括數據采集、內部審核、定期校準、電能表管理等一系列完整制度體系。電能表在使用前需由具備資質的第三方機構檢定，使用過程中每年校準一次，并出具正式報告，所有記錄都需電子歸檔、紙質備份。

 

同時，項目業主不只是數據的“提供者”，更是制度的“執行者”、風險的“管理者”。只有從源頭開始注重提升數據質量，才能筑牢市場信心，點燃綠色發展的引擎。CCER作為典型的政策型市場，其可持續發展離不開一個穩固的信任基礎。而這一基礎的核心正是數據質量。

 

從設計初期的合規審查、到建設期的設備精校、再到運行期的數據監測、最終的減排核算，每一個環節都蘊藏著挑戰與風險。然而，在經濟性與數據真實性之間，企業始終在堅持一個“底線”：“數據不能通融，不能為了收益而冒險。”中廣核新能源相關負責人告訴記者。“在一個日益規范化的市場中，數據失真不僅意味著項目退簽、收益流失，更可能面臨嚴厲的法律與信用的懲罰。”

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