屠光紹：建議盡快重啟CCER，加強市場間互動

上海交通大學上海高級金融學院執行理事屠光紹日前在第二屆五礦產業金融論壇上表示，當前我國綠色金融體系發展存在三個不平衡，要進一步健全市場體系，服務綠色發展。圍繞碳市場建設，他建議，要注重碳市場體系建設，盡快重新啟動CCER（國家核證自愿減排），逐步推進碳市場擴容，加強市場間互動，實現碳市場到金融市場、資本市場的有效對接等。

 

在屠光紹看來，當前我國綠色金融體系發展存在三個不平衡。一是股權和債權產品的規模不平衡。當前，我國綠色金融發展很快，但仍以綠色信貸為主，綠色債券、綠色保險、綠色基金（如ESG投資等）、綠色信托等產品存在較大發展空間，尤其是，以綠色基金（可持續基金）為代表的權益投資發展與成熟市場相比尚有較大差距，基金數量和規模等存在不足。

 

二是金融支持低碳發展的行業領域結構不平衡。支持純綠色的產業發展的資金較多，而支持高碳行業低碳轉型的資金不足。實際上，高碳行業企業的低碳轉型是否成功對我國實現碳達峰、碳中和目標具有決定性意義，需要加大力度推進轉型金融。

 

三是綠色金融產品的期限結構也不平衡。碳達峰、碳中和是持續的資金投入，需要巨量的資金，然而目前我國長期資本的配置不夠。

 

屠光紹強調，只有優化完善綠色低碳發展的市場體系，實現市場之間的有機高效互動，才能加快形成從碳定價、碳資產、企業估值到綠色低碳投融資的完整鏈條，發揮市場配置資源的功能作用，為實現雙碳目標提供支撐。

 

包括碳市場在內的市場體系健全和完善，是實現碳達峰、碳中和目標的重要任務。屠光紹建議，一要注重碳市場體系建設，CCER（國家核證自愿減排量）要盡快重新啟動；二要碳市場要逐步擴容，既包括覆蓋行業領域的擴容，也包括產品工具的擴容，引入更多的碳資產管理機構、金融資產管理機構，以及完善交易機制，豐富交易品種；三是加強市場之間的互動，夯實基礎設施，通過投資者打通不同市場，實現碳市場到金融市場、資本市場的鏈接，加強監管協調，增加市場的有效性。