為什么要重啟CCER，CCER需求將達到每年3.5億至4億噸

2017年3月，發改委公告因CCER管理施行中存在著溫室氣體自愿減排交易量小、個別項目不夠規范等問題，因此暫緩受理CCER方法學、項目、減排量及備案的申請，當時留有592個尚未備案的項目申請，目前生態環境部應對氣候變化司正在積極制定《溫室氣體自愿減排交易管理辦法》，未來將依據新辦法受理相關申請。

 

首批納入全國碳市場配額管理的電廠重點排放單位排放總量預計超過33億噸/年，按照5%的碳排放配額抵消比例，全國碳市場初期每年CCER需求量約為1.65億噸/年。

 

據北京環交所預測，未來全國碳市場擴容至八大行業后，納入配額管理的碳排放總額規模將達到70-80億噸/年，屆時CCER需求將達到3.5-4億噸/年。

 

同時，全國碳市場對于碳信用抵消的限制條件較地方試點市場更為寬松，沒有項目類型和項目地域的限制，將有助于現有CCER減排量的快速消化。因此，多名業內人士認為，重啟CCER的備案簽發具有緊迫性和必要性。