對CCER未來發展的幾點期望

 

中國溫室氣體自愿減排項目（CCER項目體系）近日被批準成為國際民航組織國際航空碳抵消與減排機制（CORSIA）認可的合格減排項目體系，讓中國核證自愿減排量（China Certified Emission Reductions，以下簡稱“CCER”）再次引起了廣泛關注。美國環保協會訪談了國內外相關知名專家，對CCER的發展期望總結如下：

 

·首先，加快CCER項目的重啟，形成穩定的市場預期。

 

·其次，盡快將CCER納入全國碳市場，豐富其交易產品種類，提高企業參與碳交易的積極性。

 

·最后，推動以CCER為橋梁和紐帶的國際碳減排合作，為“一帶一路”倡議沿線國家實現低成本減排提供更多選擇。

 

CCER在全國統一碳市場中扮演著至關重要的角色，而碳市場又自始至終站在中國應對氣候變化政策的舞臺中心。根據中國自愿減排交易信息平臺顯示，目前主管部門公示審定的CCER項目累計達到2856個，備案項目1047個，合計備案減排量5283萬噸CO?e。美國環保協會對當前CCER項目的具體情況進行了梳理和總結，相關成果報告將于近期發表，敬請期待。

 

2012年，中國國家發展和改革委員會（以下簡稱“國家發改委”）發布了《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》 (以下簡稱《暫行辦法》) 。辦法規定，自2013年起，各試點碳市場逐步啟動運行，且均允許控排企業使用CCER進行履約，同時鼓勵其他企業主體通過自愿注銷CCER的形式，進行自身碳排放量的中和。

 

基于該體系近年來的實際運行情況，美國環保協會梳理了國內外專家意見，總結如下：

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